党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜，在政治上、理论上和实践上取得了一系列重大成果。其中，对新时代加强法治建设和全面推进依法治国作出了新论断，提出了新目标，明确了新要求，部署了新任务。依法治税作为依法治国的重要组成部分，必须按照深化依法治国实践的要求，不断将依法治税实践向纵深推进。
要坚持将党的领导贯彻落实到依法治税的全过程和各环节。强化各级税务机关党组对法治税务建设的领导，充分发挥党组领导下的依法行政领导小组在推进依法治税工作中的总体部署、统筹协调、组织推动和督促落实作用。一是整体规划、分步实施，将依法治税各项任务分解落实，形成项目化推进机制，发扬“钉钉子”精神，持续向纵深推进；二是统筹推进、重点突破，坚持改革精神和创新思维，增强工作合力，积极探索破除制约依法治税的体制机制障碍；三是内外结合、上下互动，全面树立法治思维，切实转变管理理念，积极回应社会关切，营造良好的税收法治环境。
要以法治公平正义为导向，依法发挥税收职能作用。近年来，依法治税取得了积极进展，覆盖税收工作各环节的制度机制基本建立，税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用日益凸显。但与人民日益增长的法治、公平和正义等方面的需要相比，与党的十九大提出的全面依法治国的要求相比，与实现税收现代化的目标相比，各项税收法治工作的质量亟待提高。下一步，在将依法治税向纵深推进的过程中，要紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，依法推进税收改革，完善税收执法体制机制，坚决维护税法权威，依法维护国家税收利益和纳税人合法权益，依法发挥税收职能作用，以税收公平公正促进社会公平正义，为实现税收现代化提供有力法治保障。
要落实税收法定原则，促进税收领域的良法善治。按照科学立法、民主立法和依法立法的要求，积极推动完善税收立法，做好税收征管法修改工作，逐步把以行政法规为依据的税种上升为法律。稳步推进全面深化改革要求、实践急需、条件相对成熟的税务部门规章项目的制定工作，落实规章规范性文件集体讨论决定、合法性审查、合规性评估等要求，加大备案审查和公平竞争审查力度，扎实推进税收制度的立改废等工作，不断提高税收制度建设质量。推进完善税收政策分类公开，增强税收政策的透明度和确定性，以良法促进善治。
要严格规范公正文明执法，加快建设法治税务机关。不断健全依法科学民主决策机制，充分发挥法律顾问和公职律师在依法决策中的参谋助手作用，严格落实重大税务案件审理制度，提高各级税务机关依法决策水平。以推进税务系统行政执法3项制度试点为重点，适时扩大3项制度试点范围，将法治要求贯穿税收执法各环节。全面推行权力和责任清单制度，规范税务行政裁量权，扎实开展税务系统法治基地创建活动，构建示范引领、以点带面、整体推进的税收法治建设格局。持续强化权力运行监督，完善税务系统内控机制建设，加大税收执法督察力度，深入推行税收执法责任制，全面落实政务公开，着力打造阳光税务、规范税务和法治税务。
要坚持征纳双方法律面前平等，依法维护好纳税人合法权益。充分发挥行政复议在化解行政争议、促进法治政府建设中的重要作用，依法保障复议案件双方当事人的合法权益，将行政复议调解、和解作为化解税收争议的有效手段，提高税务行政复议的公信力。抓好《关于进一步加强和改进税务行政应诉工作的实施意见》和修订后的《税务行政应诉工作规程》的贯彻落实，推进行政首长出庭应诉制度，落实行政应诉协同应对机制，加强税务行政应诉能力建设，促进税务机关依法行政。
要进一步加强法治宣传教育，提升各级税务人员运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力和水平。抓住“关键少数”，落实领导干部带头学法、模范守法的各项制度要求，发挥各级领导干部以身作则、以上率下推进依法治税的带动作用。强化“专业少数”，加强税收法治专业人才库建设，统筹税务系统法律人才培养、使用和管理，优化各级税务机关政策法规部门人员配备，发挥好政策法规部门在推进依法治税中的牵头、协调作用。带动“普遍多数”，健全税务人员法治培训长效机制，将依法行政知识作为各类税务人员培训的必修课程，优化、规范设置法治培训内容。严格实行税务执法人员持证上岗和资格管理制度，制定实施《税务执法证件管理办法》，提升各级税务干部法治意识和依法行政能力。
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