本网讯 自《深化国税、地税征管体制改革方案》（以下简称《方案》）实施两年以来，泾川县国税局围绕改革精神实质和省市局部署要求，狠抓组织实施，体现主动主责，国地税部门在联合办理税收业务、联合提高干部教育培训、联合提升税务文化等方面寻求突破、精准发力，改革效应渐次呈现。
解“颈”消“痛”，纳税服务呈现新亮点
深化国税、地税征管体制改革,是破解税收征管工作中的“瓶颈”,消除纳税人“痛点”，让税务人员服务更规范、使纳税人办税更顺畅。
市局方案下发后，泾川县国税局迅速成立了《方案》督促落实领导小组，并结合自身实际将《方案》中的改革事项细分为74项改革措施，在此基础上，还建立完善了4项制度机制，“无缝隙”对接市局部署，全面加快改革推进步伐。通过建立机制，减少了纳税人“多次跑”，减少了办税流程和办税时间。目前，联合办证率达到了100%，办税时间节约40%以上。通过更新观念，纳税服务方式有了新转变，工作态度有了新转变，纳税选择有了新转变。新的服务模式实现了纳税人缴税由“多头跑”到“一站式”“一窗式”“一次性”的转变，纳税人办理国地税涉税事宜由过去分别在国税、地税2个税务机关办理，逐渐变为在一个机关、一个窗口的一次性全部办理完毕。通过完善手段，降低了纳税人的办税成本，降低了税务机关的征税成本，降低了社会的协护税成本。国地税纳税服务标准、办税方式、服务手段的统一，有助于纳税人准确、快捷、便利地办理各种涉税事项，提高了纳税人的满意度。
深度融合，征管质效迈上新台阶
按照总局“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”的国地税合作总体要求，泾川县国税局与地税部门多次召开联席工作会议，就共驻办税服务厅、联合培训、“营改增”管户移交、信息共享等工作进行密切协商。目前已实现了国税、地税办税服务厅互联互通、互派互驻的工作模式。更为方便的是，进一步扩大了“同城通办”的业务范围，使纳税人随时享受办税便利。随着首问责任制、限时办结、预约办税、延时服务、“二维码”一次性告知、24小时自助办税等便民服务措施的实施，最大限度缩短纳税人办税时间，受到了纳税人的好评。
“以前缴税开票都是国税、地税两头跑，相当于从县城的西边再跑去县城的东边，特别耗费时间，现在好了，有了联合办税窗口，在国税窗口办完事以后立马就能在地税窗口办理其他业务，省了好多事。”在泾川县国税局办税厅办理业务的纳税人刘会计对国地税互驻办税厅竖起了大拇指。
在联合进驻办税厅的同时，国、地税局会同第三方联合举办纳税人学堂10期，培训纳税人和税务人员1580多人次。并共同通过电话、短信、微信群、税企QQ群等方式向纳税人进行营改增税收政策、国务院六项减税政策、纳税申报、企业所得税汇算清缴等方面宣传辅导，解除了纳税人的疑虑。
常态化合作，税收共治凝聚新合力
在合理划分国地税征管职责、互相委托代征有关税收、规范纳税服务的基础上，县局与地税局还在推进办税便利化改革、建立服务合作常态化机制等工作上进行了深入探索。
互相开展委托代征工作，截至2017年11月底，国税局代征地方税费征收入库税款266.90万元，地税局为国税局代开发票征收入库增值税124.25万元。为鼓励大众创业、万众创新，解决中小企业融资难问题，县局与地税局积极与金融主管部门进行沟通协调，发布企业纳税信用评价结果，与8家商业银行签定发展合作协议书，完善“银税互动”合作机制。通过12366短信服务平台、QQ群、微信群等载体，加大税银合作的宣传力度。目前，8大金融机构支持小微企业发展累计发放贷款2.86亿元，为企业增添了活力，同时也为地方经济发展培育了财源。
以涉税信息交换和共享为突破，国地税实现了纳税人信息的“一户式”归集，使各自的定额核定数据、发票代开数据、财务报告报表等数据达到资源共享，信息互通的目的。使数据资源转化为有价值的管理信息，通过数据共享，更加有效地查堵了税收漏洞。
为切实提升办案质效，全面减轻纳税人负担，国地税稽查部门采取共享涉税数据，召开警税协作联席会议，设立联合办公室等多项措施，通过共同调阅账簿资料，相互比对发现涉税疑点，协同调查取证等方式，达到了整合数据资源，提升办案效率，降低稽查成本的效果。通过税收数据共享、税收联合稽查，凝聚了税收共治新合力。
联合互动，税务文化推动新发展
为实现国地税合作共赢，国地税局实行深化合作“升级版”。利用纳税人学堂举办税收政策及系统操作能力培训，为下一步“一窗一人一机双系统”实行奠定基础；互派干部挂职交流，增强干部职工的战斗力和凝聚力；开展窗口人员工作心得交流，探讨工作中的困难和问题；召开国地税业务衔接工作会议，解决工作盲区；联合举办信息写作及心理调适讲座，提升写作水平，缓解工作压力；开展“喜迎十九大热血铸税魂永远跟党走”主题党日活动，增强党员党性修养，加深历史使命感和责任感； 以“凝聚正能量喜迎十九大”为主题，举办第一届国地税职工运动会，放松心情，享受运动乐趣，营造健康工作、快乐生活的良好氛围，提升干部干事创业的活力和凝聚力，培育国地税干部顾全大局、互信互助、和衷共济和勇于担当的合作文化。
“兄弟同心，其利断金”。经过两年多的推广实施，国税、地税征管体制改革的深刻变化正在泾川县有效呈现。下一步，县局将按照“放管服”改革要求，稳妥转变征管职能，着力推动税收共治，持续实施办税便利化改革，促进税收管理更加科学、合理、高效。
相关新闻